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转型十年报告 阜新液压产业何以雄势崛起

发布时间:2022-09-23 13:00:11 来源:188体育平台线上官网 作者:188体育官网app

  阜新,寓意“物阜民丰,焕然一新”,1940年置市。位于辽宁省西北部,东接沈阳市,南邻锦州市,西连朝阳市,北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米,其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市常住人口173.9万人,其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区,也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。

  中国人民银行阜新市中心支行关于阜新辖区普通纪念币余量兑换工作安排的公告

  阜新市司法局关于《阜新市辽代古塔墓葬城址保护条例(草案)》(征求意见稿)公开征求意见的公告

  习:希望纪念活动凝聚各方智慧和力量,为维护世界和平稳定作出积极贡献 2022年国际和平日纪念活动在北京举行

  文字大小:辽宁阜新经济开发区,坐拥阜新市主城区的西部,方圆几十平方公里,是阜新市对外开放的示范先导之地。5 月5 日和11 日,记者两次前往开发区采访,意在全市的示范区和先导区率先写出“转型十年报告”。阳光普照的时候,居高俯瞰,开发区是一片耀眼的蓝色,这是工业化和现代化的代表色调。其间,道路纵横,厂区密布,799 户入区企业在这里演绎阜新的经济发展时速。进入开发区,约七点半左右,职工上班进入高峰期,记者便被这高峰人流车流裹挟着,沿辽宁阜新经济开发区,坐拥阜新市主城区的西部,方圆几十平方公里,是阜新市对外开放的示范先导之地。5 月5 日和11 日,记者两次前往开发区采访,意在全市的示范区和先导区率先写出“转型十年报告”。阳光普照的时候,居高俯瞰,开发区是一片耀眼的蓝色,这是工业化和现代化的代表色调。其间,道路纵横,厂区密布,799 户入区企业在这里演绎阜新的经济发展时速。进入开发区,约七点半左右,职工上班进入高峰期,记者便被这高峰人流车流裹挟着,沿着成荫的路边树向前涌动。眼前是无尽的流动,耳边是不断的喧响:“你们公司开资了吗?”“不是开资,是又发了红包!”“订单都到下半年了,看我们老总一脸的得意样……” 20 几分钟后,人们按各自归属分流到厂区,道路一下变得宽阔起来,而满街的喧响消失,远处建筑工地钢铁的击打声隐隐传来,在蓝色的厂区上空悠扬地回荡…… 一位外地客商曾这样说过,到阜新开发区感到一种活力,有这样的开发区是阜新的希望。十年经济转型,开发区从夯实基础来到快速发展的历史节点,特别是“十一五”期间,全区基础设施日臻完善、招商引资成效卓著、项目建设高潮迭起、经济总量快速提升,主要经济指标年均增幅超过30%。2010 年,开发区实现工业总产值102.5 亿元,同比增长120.4%,占全市工业总产值的四分之一,已经超过传统产业煤炭工业总产值,转型接续支柱产业雏形显现,成为阜新经济发展新的增长极。但是,此中是什么“引爆”了这样的高速增长?是什么在促使产业集聚进而裂变?打造“中国液压之都”的信心为什么会像今天这样让转型城市昂起坚定的头?这是为什么? 准确定位,科学造势,产业才能形成号召力,从而快速集结并发生裂变 记者来到“金风科技”的时候被吓了一跳:眼前是什么东西——沿公司门前道路两侧向北延伸数百米,架在长长的“大货”上,红白相间,像飞机的翅膀,又有点像导弹。经总公司阜新总装厂厂长张力华介绍得知,这就是风电场上悠悠旋转的风车的桨叶儿,放在地上是如此庞然,长达42米。而在车间里,记者看到的电机舱更大,里面可容数人,如同载人宇宙飞船。我们这是走进了炒股人士熟知的“金风”,风电行业全球排名第四的实力企业。该公司的项目全称叫做“阜新风电设备制造及检修基地”,是香港上市公司中国风电集团和新疆金风科技公司合作建设的项目。2009年,两家经慎重选择,把项目放在了辽西北的阜新经济开发区,总投资10亿元,主要生产风力发电成套设备。目前企业运行加速,订单踊跃,今年首季产值超过6个亿。这是近两年来在液压产业集群效应的带动下,产业集聚而裂变,风电设备制造企业纷至沓来,风电产业在开发区迅速崛起的标志。目前不仅国内同类企业多有入驻,韩国尤尼深等国外知名企业也在开发区落户。实际上,在开发区打造阜新液压产业基地,并依托该产业构建新城区这一战略构想,决策于2008年,启动于2009年。短短两年,效应如此凸显,这里的关键在于决策的科学性,而最大的科学性是产业的选择和定位的精准。历经转型的艰辛磨砺,阜新的决策者们变得成熟而智慧。阜新培育接续替代产业要形成多元联动、多点支撑的经济格局,但从哪里求得更大的突破?打造国家级的阜新液压产业基地!但这又凭什么? 审时——要响应时代召唤。阜新是沈阳经济区的一员,而沈阳经济区已上升为国家战略。辽宁的工业强势是重型机械、工程机械、矿山机械、石油化工装备等。装备制造业以什么为支撑?液压。当下辽宁乃至东北老工业基地正在推进装备制造这一优势产业,而液压产业作为装备制造业的重要产业分支,必须将其发展前景纳入全球装备制造业的宏观背景下进行深度思考。这是其一;其二,中国汽车业强势发展。2010年,中国汽车产销量双双突破1800万辆,蝉联世界第一。在汽车制造业蓬勃涌起的大潮中,液压产业市场空间广阔,需求旺盛。况且,阜新周边500公里范围内有一汽、金杯、哈汽、天津夏利等五大汽车集团,近水楼台,阜新壮大液压产业时不我待。度势——要看得起自己。首先,阜新液压产业起步于1960 年代,此后稳居全国液压行业三甲之列,直到1980年代,产品市场占有率达70%以上。经多年发展,阜新液压产业已经形成了从科研到生产、从铸造配件到整机产品相对完整的产业链,区域内企业采购成本降低,基础优势明显。其中,汽车动力转向泵生产能力达130 万台,居全国第一。新中国成立六十年国庆阅兵式上,乘坐的阅兵车的动力转向泵便出自位于开发区的德尔公司。其次,作为辽西北的中心城市,阜新面向包括沈阳经济区在内的东北地区、蒙东地区和京津冀经济圈,随着高速公路、高速铁路等路网建设的完善,阜新将成为连接东北与华北的第二条通道,成为辽西蒙东地区的交通节点城市,这样的后发优势必将降低产品配套物流成本,增强阜新液压产业的市场竞争力。市场这支“无形之手”在真诚召唤;政府这支“有形之手”要适时推动。市委、市政府果断决策,作为经济转型打造的“六个重点产业集群”之一,把阜新液压产业基地确定在开发区,举全市之力打造“中国液压之都”。既依托传统基础,又发挥比较优势,既顺应时代需求,又切合“融入”主题,这是阜新实施经济转型以来,决策者们运筹帷幄中操笔着墨铺纸蹴就的生动画卷。我们在液压产业代表性企业阜新德尔汽车转向泵有限公司见到了技术经理张瑞。他的办公桌上摆满了磨得又光又亮的机器零件。张瑞是地道的原阜新液压件厂人,一身工装,说话不绕圈子。他说,咱的产品过硬,前段时间金融危机最严重时南方好多厂子挺不住都黄了,“德尔”却没怎么受影响,现在就更稳定了,今年产值5 个亿没问题。他不无自豪地指了指外面:你就看满街跑的国产车吧,80% 都使用“德尔”出产的转向泵。但他表示,光有液压转向泵还不行,国外已经有了电动转向泵,“德尔”正在做这项研发准备…… 两年来,国家发改委及相关部委、省委省政府及省科技厅对此给予充分关注与高度重视,相关领导多次现场办公,及时解决规划、用地、拆迁及产业配套问题,专门制定了若干支持政策并加以落实。阜新液压产业基地变成了“省长工程”,聚人脉、汇财气,形成区域产业号召力,产业集聚效应“爆发”。到目前,阜新液压产业基地在产和在建企业已达210多家,规模以上液压企业占入区规模以上企业的比例近70%,主导产品汽车动力转向泵、低噪音高压齿轮泵、液压石油开采和修井设备达到国际同类产品先进水平,“阜新制造”已全面进入汽车、工程机械、机床、冶金、矿山机械、发电设备、石油化工、轻工以及国防工业等行业,为40余家国内装备制造企业配套,并出口到德国、意大利、俄罗斯、巴基斯坦等国家。时下的阜新经济开发区,已是液压装备势头强劲,风电设备优势凸显,工程机械风光无限。液压,传动,给力,支撑起大产业,向创建全国转型示范市传递动力,向振兴东北老工业基地输送动力。 给人以成功的理由,更要精诚所至,投资环境不能做语言的巨人行动的矮子 有一支招商团队叫真诚。经济要快速发展,需要汇集天下之力,整合资源,吸纳资金,实现“你发财,我发展”的双赢共享模式。招商引资成为第一要务。在开发区成立10年后的新世纪初始,管委会一口气成立了5 个招商局,抽调精干力量组建一线招商团队。同时实施全员招商政策,硬指标、死命令、一票否决制、贡献大者优先提拔等。记者在开发区政工部办公室看到墙上挂着一块牌子,上面写着:招商目标——汽车改装及产业配套项目;招商任务——完成固定资产投资达到3.6亿元,这是政工部本职工作以外的附加任务,其他部门也挂有同样的牌子。招商引资,在开发区没有分内分外之分,中心工作面前没有旁观者。于是,地不论东西,时不分寒暑,开发区展开了规模空前的毫不动摇的招商大战。记者要采访主管招商工作的开发区管委会副主任刘雁,但无缘谋面。这位在招商中成长起来的女“铁人”此时正在韩国谈项目。坐在记者面前的是招商一局主持工作的副局长姜熙晔,这位32岁的女士与她的三名同事今年担当11亿元投资额的招商引资任务。她说,招商难,难于上青天。难不在抛家舍业和奔波劳顿,难在有时人家拒绝你伸出去的相邀之手,比如老板就在阳台上站着看你,保安却说老板不在。姜熙晔说,最让她振奋的是唐山庞大集团这个项目能够最终落户开发区。从2007年接触,到2010年集团的第一个4S店开业,这件事谈了三年。该集团是中国汽车行业的重量级企业,全国500 强企业排名第214,黄河以北的4S 店统归“ 唐山庞大”。信息来自于一次朋友聚会:这个公司有在辽西开4S 店的意向。她闻风而动,四下唐山,促成双方主要负责人几经面晤,最后洽谈成功,对方决定在开发区建5个4S店,计划总投资1.8亿元,目前已有两个店开业。姜熙晔说,就她们招商一局而言,近几年走遍了深圳、广州、香港、北京、河北、山东、山西、浙江等省(市)和地区,行程数十万公里。可她表示并不倦怠。她说明天打算去沈阳参会,之后转道山东烟台,直奔那里的模具项目。有一种投资环境是家园。“投资”、“环境”,这是一对与中国改革开放相伴随的孪生关键词,被圈定在“软、硬”环境里。硬环境入眼为实,软环境感受为真。投资者更看重不见物质的软环境。软环境元素诸多,但以政务水平、工作效率和为企业服务的真诚度、社会管理的完美度为要。听说开发区管委会的工作人员上班早,便有意探察虚实。可是,当记者7点50分赶到管委会办公大楼的时候,开发区的公仆们正在做第八套广播体操的跳跃运动。然后,他们按部就班,开始一天的为入园企业的“保姆式”服务。一位工作人员告诉记者,他们周六肯定不休息,周日食堂也有备餐。市政府党组成员、副市级干部、开发区党工委书记、管委会主任柳树杨,这位开发区的“一把手”作出了让人震惊之举:向海内外CEO真诚告知自己的手机号。他发出这样的邀请:虽然素不相识,虽然尚未谋面,但只要拨通这个电话号码,您将与一位真诚的合作者开始实现“双赢”的第一次信息碰撞。如果您已经在这个地区投资,那么不论大事小情,只要有困难,有需要政府部门提供服务的事儿,我们将在第一时间倾听您的意见和建议,果断迅速地为您认真解决…… 在开发区,记者头一次了解到“软环境建设金牌区”的说法,叫人耳目一新,这代表着开发区软环境建设的不断拓展和实时完善。2001 年,开发区在全市率先实行“保姆式”服务。2005年,提出“三大服务体系”建设,形成项目引进一条龙服务、项目建设全方位服务、项目投产经常性服务的服务体系。2007年,“金牌区”的提法又赫然写进开发区的文件里。开发区项目办主任张文赫说,这是对“三大服务体系”的完善和细化,是深入挖潜,强调可操作性,践行“软环境也是生产力”的哲言。开发区在建设“金牌区”中坚持了招商提供信息全面、项目审批限时办结、存在问题解决迅速和瓶颈问题不断突破四项标准,并实行了十项制度。打造“金牌区”的第一年,全区就开工项目24个,比上一年翻了一番。近年来的产业集聚效应凸显,当与“金牌区”建设密切关联。4 月15 日,由扬州集福新能源科技有限公司投资10 亿元的“集福辽宁低碳基地”项目与开发区正式签约。该公司是一家致力于太阳能电热联产,提供绿色零碳建筑产品和服务的高科技企业。企业提出冠以“辽宁”的域名。但这要到省里去办。工商局开发区分局局长李开隆就亲自去跑,结果,当天只用了半小时,事情办妥了。阜新和美工程机械公司总经理么志杰说,我们很难忘记的是,每当企业涉及供水、供电等各类基础设施服务时,开发区总能随时给予热情关注和解决,“把企业的事当做自家的事”这一服务理念,已深深地根植于每一位政府工作人员的心中。阜新永生(解放)专用汽车制造公司董事长蔺新生说,为了能够让我们企业迅速建成投产,开发区及时组织各类施工队伍,全力以赴赶进度…… 开发区管委会副主任齐晓光向记者表示,过去强调以招商引资为中心,现在还要提到一个中心,就是软环境建设的延伸,为入区企业切实服务到位,通过包保责任制、下达指导性计划、实行企业预报制度、加强企业间协作和监控企业安全生产等手段,保障现有企业高效运转,为地方财税贡献更多份额,实现企业和地方共赢。也只有这样,才能更好地发挥区域产业的号召力,提升开发区的影响力,招来大客商,引进大项目,跨入有序、良性、快速发展轨道。开发区管委会有这样的共识,能够吸引和留住企业的家园,不光要温馨,还要有序、安全,更要有能力让大家财源广进。 坐拥今天不代表明天,立足现实预演未来是大谋略,但明日的准备必须做在今朝 什么是“阜新速度”?开发区的发展就是“阜新速度”。“十一五”期间,开发区以招商引资为中心,以项目建设为生命线,工业化、现代化、城市化、生态化并举,连续三年被评为辽宁发展最快的开发区。近两年,开发区批复入园项目236个,总投资191亿元。先后有美国、德国、日本、韩国、马来西亚、新加坡等国家和香港、台湾地区的企业落户开发区,进区总数达799 户,其中工业企业407 户,规模以上企业112 户。2010年3月,阜新液压产业基地被科技部批准为“阜新国家液压装备高新技术产业化基地”,被中国液压气动密封件协会确定为“ 阜新国家液压产业集群示范基地”。2011年4月20日,基地再获“辽宁示范产业基地”荣誉称号。人们已然看到,在我们这座转型城市,一个现代液压装备制造业集群正在形成,一个国际化、现代化的新城区正在崛起。然而,这毕竟是“正在形成”和“正在崛起”。崛起,要看高度。以“国家级”的水平雄视天下,尚需时日。开发区有这样的清醒和紧迫感。立足现实运筹未来,把明天的准备做在当下。大气魄大手笔——“ 十二五”期间,阜新液压产业基地将依托沈阳经济区,面向京津冀、覆盖蒙东及东北腹地,建设辽宁乃至全国汽车、机床、工程机械等装备制造产业及配套元器件生产基地,打造辽宁省装备制造业配套产业和阜新经济转型的主导产业,并使基地在结构、功能和效益诸方面成为辽宁最具活力的省级开发区,力争在2012 年跨入国家级开发区行列。大手笔大规划——基地规划建设液压泵与马达、液压缸与阀、主机装备与液压系统、空压机与气动元件、铸造件与热处理件、模具与密封配套件六大集群;整机销售、维修、服务一条产业带;国家级创业孵化、研发检侧、产品销售、仓储物流四个中心;金融服务、人才培养、商务服务三大平台。大规划大目标—— 未来五年,基地将引进企业600 户,累计固定资产投入560 亿元,实现产值1000 亿元、利税200 亿元。同时配套发展房地产、现代物流、汽车服务、商贸、公共服务、社会服务六大服务产业,使产业基地功能逐步完善,形成母城西部的商贸中心区。在开发区总工程师贾淑华的办公室里,靠近她的座位上方挂着一张巨幅图,是阜新经济开发区“十二五”产业布局概念规划,上面被各种颜色圈定的形状像一只海豹,悬浮于墙壁,似横空出世。贾淑华在实地面积33.8 平方公里的比例图上指点着:北起高速公路北入口,南抵高速公路南出口,西至高速公路南入口,东达四官营子河,未来,开发区的产业规划将在这个范围内实施,阜新经济的增长极将在这里长高。她说,这里不仅是现代工业,还有现代商贸服务业和其他社会事业。其中要在迎宾大街建设“金色一条街”,在80 米宽的道路两侧强化服务工业的配套行业,开发区要以工业为基础打造阜新市次商贸中心。这就是一个产业加一个新城区战略构想的基本框架。“十一五”期间,开发区基础设施举债建设,每平方公里投入超过1亿元,达到了“六通一平”,具备了使企业入驻的基本功能。但这还不够,从现在开始,开发区将突出“绿”、“水”主题概念,建设山清、水秀、宜居的投资环境。贾淑华给记者拿出了一叠文本,是开发区的总规划和多项单体规划。她说,柳树杨主任对做好规划肯花血本,不惜重金请专业部门不断制定和完善规划。他总是告诉大家,发展开发区不是拍脑门儿的事,要具有科学性和超前性。贾淑华告诉记者,现在开发区实际用地达到15平方公里,但是规划面积达到33.8平方公里,时间已指向了2020年。哪个产业园放在什么地方,包括水、电、气、路等从哪里走,都已落在了纸上。贾淑华说,即使现在这块地不能使用,但是让你用的时候你该知道怎么用,这就是我们目前正在做的工作。崛起,既看高度,更看能否持久。开发区既重超前规划,更着眼于科技对于可持续发展的支撑力。管委会认为,开发区的产业只有始终与最先进的科技如影相随,才有无量前途。就发展液压产业而言,目前阜新已拥有省级研发中心6个,市级研发中心12个,省级科技创新示范企业4 个,液压企业与中科院、清华大学、大连理工大学等十几所院校建立了长期稳定的技术联盟,拥有专利163项,开发新产品86个,转化科技成果近百项。国家重点工科大学在机械装备制造研究领域优势明显,并与液压骨干企业建立了辽宁兴阜液压研究院。阜新还拥有16所职业技术学校,培养高技能人才。但这只是基础。要“深造”,还需更进一步。开发区要以高新技术为引领,发展高端技术产品,将高端技术产品提升到占产业总量的35%以上,要有部分产品替代进口,填补国内空白;中端产品占50%以上;控制低端产品。使高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到60%。坚持走高端,坚持高标准,依托科技支撑,阜新液压产业要做到“强中强”。今年2月25日至26日,市委书记潘利国带队赴浙江大学签订了合作协议,在阜新液压产业基地建设“阜新——浙江大学液压装备技术创新中心”,争取在三五年内将其建成国内一流的人才培训基地、产品和系统检测试验中心、新产品新技术研究产业化基地。看来,大谋略的着眼点不只在开发区,不只在阜新,也不只在东北,而是面向全国,瞩望世界。